市场监管执法范文精选

今年以来，我局紧紧围绕县委、政府“大力弘扬埋头苦干精神，加快建设富强和谐*”的总体部署，以党的十七大精神为指导，根据粮食部门实际情况，真抓实干，狠抓落实，产权制度改革、粮食购销、粮食市场监管、招商引资等各项工作持续稳步健康发展：粮食企业开展运营，粮食购销2000万公斤；加大粮食市场监管力度，圆满完成省市粮食局局布置的“粮情调查”、仓储管理、联系龙头企业等一系列工作，规范发放《粮食收购许可证》程序和步骤，粮食收购市场得到进一步规范；招商引进的企业加大投资力度，在投入730万元的基础上，今年又投入80万元作生产线的最后配套安装和调试，10月份已正式开展运营，安排100余人就业，年可创产值400万元。

回顾一年来的工作，主要抓了以下几点：

一、加强市场监管，严格粮食执法

《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年，我们进一步加大监管力度，认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，依法切实履行粮政管理职责，规范收购市场秩序，切实维护农民利益，积极营造良好的市场环境。

（一）调查摸底，掌握资料。根据省、市粮食局的安排部署，抽调精干人员，直接到各乡镇进行摸底调查。一是对全县农户进行入户调查、摸底，做好粮情调查和统计工作。共深入到15个乡镇52个村120余户进行调查，掌握了农村人口、粮食种植、产业结构等各方面较为翔实的第一手资料；二是对全县粮食经营企业、面粉厂、饲料厂进行了一次全面摸底，造表登记，掌握基数，为更好地对全县粮食市场进行监管奠定了基础。

（二）规范市场，依法监管。一是在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时，结合夏、秋粮收购做好市场监管和行政执法，全年发放《粮食收购许可证》14份。二是严格按照国家有关规定，对全县所发放的粮食收购许可证进行了一次认真审核。三是食经营户、超市、集贸市场的监管，特别是收购、销售渠道、价格信息的收集与上报，以维护和规范正常的粮食市场秩序。

市场监管和行政执法是国家赋予工商行政管理的两个重要职能，也是对工商行政管理在宏观调控体系中的地位和权益的明确界定。在新的历史条件下，如何改进监管执法方式方法，不断提高监管质量和执法艺术，是摆在我们面前的一个重要课题。加强监管执法工作，实现执法与监管“双赢”，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，科学分析新情况，深入研究新问题，积极提出新对策。当前，在监管与执法工作中尤其要正确处理好以下四个方面的关系。

一、正确处理好治标与治本的关系

加强监管执法工作，必须坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度。这是工商行政管理根本目的现实需要。治标与治本是相辅相成的辩证统一体，治标是治本的前提和基础，治本是治标的深化和发展，二者相互联系、相互促进。我们必须科学统筹，把治标与治本内在地统一起来，贯穿到监管执法具体工作的各个环节。监管与执法的实践再次表明，治标只能暂时遏制问题的发展，不能从根本上解决问题。这些年市场上出现的一些问题之所以禁而不止、查而不绝、打而不死，往往与重视治标、忽视治本有直接关系，社会各界和人民群众常有不满的反映。因此，在注重治标的同时，应当把更多的精力放在治本上。在提高执法队伍素质方面，既要加大各种培训力度，切实提高监管执法能力和素质，又要针对监管社会主义大市场的要求创新执法理念，坚决摒弃一些简单、粗暴、不文明的执法行为；既要使具体工商行政行为法治化、透明化、文明化，又要彻底改掉以往个别执法人员执法时的“霸气”、“吃拿卡要”的匪气以及拿腔拿调的“习气”。在抓源头方面，既要从产生问题的关键环节抓，把好市场准入关，又要健全各项制度和规范，堵住源头，清除隐患，让违法者无空子可钻。在查处违纪违法案件方面，既要加大查处力度，又要坚持教育为主、处罚为辅的原则，使违法者在受罚时不感到“山穷水尽疑无路”，而是在既受罚又受教育过程中看到“柳暗花明又一村”；既要使其知法、懂法，知晓由违法产生的严重后果及应负的法律责任，又要使违法者在心悦诚服地接受处理过程中切实感受工商部门雪中送炭的温暖，从根本上帮助受罚者从“一朝被蛇咬，十年怕井绳”畏具心理的阴影中摆脱出来，变“冤家”为“亲家”，引导广大经营者加强自律，守法经营，赢得广大消费者的信赖。总而言之，要通过标本兼治，真正让合法规范的经营活动在市场中如鱼得水，让违法违规的经营活动在市场中寸步难行。

二、正确处理好重点查处大案要案与着力解决损害群众切身利益问题的关系

重点查处大案要案与着力解决损害群众切身利益问题这两个方面的工作，各有侧重，但目标一致，相辅相成，相互促进。我们必须把重点查处大案要案与着力解决损害群众切身利益问题很好地结合起来，统一于监管执法的全过程。在深化经济体制改革时期，诱发制假售假的诸多因素依然存在，违法案件仍会出现阶段性高发的趋势。因此，要继续保持监管执法和从严查办违纪违法案件的强劲势头，集中力量重点突破一批大案要案，依纪依法从重从快打击违法分子。要通过加大监管执法力度，让群众有安全感；要通过案件查处，遏制假冒伪劣商品蔓延的势头，积极促进损害群众切身利益问题的解决。人民群众非常赞成和支持我们工商部门重点查处大案要案，同时也迫切希望解决好他们身边的、损害他们切身利益的合法权益问题。我们一定要站在“群众利益无小事”的政治高度，采取切实有效的措施，对与群众利益密切相关、群众反映强列的难点、热点问题，如假冒伪劣商品屡禁不止、电信强制性服务、就医收费过高、食品卫生脏乱差、欺诈消费问题突出、售后服务难以保证、“三包”责任难以落实、马路市场和流动摊点清理难、防火安全有隐患、劣质化肥农药和装饰装璜材料充斥市场等问题重点加以解决。要通过切实解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题，让人民群众感到整顿和规范市场经济秩序的实际成效，从而充分调动人民群众与工商部门携手共同维护市场经济秩序的积极性，激发人民群众参与投诉和举报的热情，为监管执法和大案要案查处营造良好的氛围。

三、正确处理好监管执法与服务地方经济发展的关系

同志们：

今天的市场监管工作会，目的是总结交流去年一年来市场监管工作取得的成绩和经验，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天来参加这个会，主要是代表省局党组来看望大家。

20*年，全省市场监管工作在省局党组的正确领导下，围绕省政府和省局工作大局，牢固树立科学发展观，积极推进和探索市场监管方式的改革和创新，为整顿和规范市场经济秩序，促进全省经济健康发展，尤其是服务“三农”方面作出了不懈的努力，市场监管各项工作取得了较好成绩。

一是积极开展“红盾护农”行动，为保护农民合法权益，服务“三农”尽心尽力。省局与十一个设区市工商局局长签订了《全省农资商品市场监管目标责任书》，各级工商局强化了责任，切实抓好了各项监管目标责任的落实。全省19个集体、27名个人受到总局表彰，省局也表彰了22个先进集体、29名先进个人。“红盾护农”工作受到各级政府和国家工商总局的肯定，是我们市场监管工作中的一大亮点。

二是积极应对，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到职能到位，不缺位，不越位。各级工商局高度重视防控工作，认真落实禽类市场监管各项制度，制定完善了市场防控应急预案，层层落实责任制和责任追究制，做到职能到位，不缺位，不越位。遂川县发生禽流感后，省、市、县局非常重视，立即启动了应急预案，杜绝了禽流感通过市场蔓延的途径，工商部门的工作受到当地政府和人民群众的好评。

三是积极培育和发展各类经纪人，做好农村经纪人的帮扶工作，为促进农民增收、农村经济发展做出贡献。目前，全省已建立24个农村经纪人帮扶联系点，农村经纪人已达17116人。

2020年，我局将坚持新发展理念，坚持市场化改革方向，坚持服务改革发展大局，树牢“指导有方、协调有效、服务有情、监管有力”工作理念，紧紧围绕“促发展拉高线、保安全守底线”的工作目标，强化机制创新，加快工作融合，严格市场监管，推进综合执法，坚决守住质量安全底线，全面提升产品和服务质量，努力打造“四最”营商环境，推动高质量跨越式发展。重点抓好以下工作：

（一）着力实施质量强县战略，推动高质量跨越式发展。一是深入贯彻落实市委、市政府《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》，健全质量强县机制，围绕电子信息等首位产业，着力开展质量提升行动；二是推广先进质量管理，鼓励和支持企业争创中国质量奖、省井冈质量奖、赣州市市长质量奖，发挥质量标杆企业的示范引领作用；三是突出标准引领作用，积极研制稀土、射频电缆国际标准，推动相关企业积极参与国际标准化活动，提升稀土和电子信息产业话语权；四是加强品牌商标建设，培育一批本土工业制造和现代农业商标品牌，做大商标总量。加大商标品牌专用权保护力度，建设商标侵权预警体系，提升商标保护水平。

（二）着力营造“四最”营商环境，全力支持民营经济发展。一是持续优化政务服务。深入推进注册登记制度改革，力争注册登记压缩至2天，开办企业全流程整体办理时间不超过5天。深化“互联网+政府服务”，推动更多事项“一次不跑”“最多跑一次”，实现年内市场监管部门政务服务事项网办率不低于90%，“一窗式”受理率达70%以上；二是简化行政审批。推进行政审批制度改革，实行行政审批“三集中”（审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中）。在“证照分离”改革基础上，大力推行“照后减证”，着力解决“准入不准营”难题；三是细化服务举措。制定出台服务民营经营发展举措，助力民营企业做大做强。深入推进“星级文明诚信个体户”暨“诚商信贷通”创评及动产抵押、股权质押、商标权质押工作，拓宽民营企业融资渠道。稳妥推进企业信用监管，增强企业诚信、守法意识，营造公平、诚信营商环境。

（三）着力强化竞争政策实施，营造公平竞争的市场环境。一是强化公平竞争执法。严厉打击公共服务、医疗保健、教育教学服务等重点领域强买强卖、限制竞争等不正当竞争行为，坚决查处一批虚假宣传等违法行为。严厉打击传销及变相传销和网络传销行为，继续规范直销行为；二是加强价格监督执法。围绕教育、医药、电商、旅游等重点领域，节假日等重要时段，组织开展价格与收费专项治理，切实维护消费者合法权益。加强涉企收费、电力和铁路运输价格监管，大力整治违法违规价费行为，降低企业成本，减轻企业负担；三是实施知识产权战略。加大知识产权创造、运用和保护力度。严厉打击侵犯知识产权行为。实施专利质量提升工程，加强非正常专利申请监管。强化知识产权运用，指导园区及企事业单位知识产权工作，持续推进知识产权金融工作；四是推进消费环境治理。深入推进诚信经营放心消费创建工作。加大消费投诉督查督办力度，加强数据分析和运用，推进“诉转案”工作。强化县消协建设；五是加强重点领域监管。推进全国“网络市场监管与服务示范区”创建，扎实开展网剑专项行动。加强合同监管，严厉查处利用格式合同损害消费者合法权益行为。加强农资市场专项整治。

（四）坚守质量安全底线，营造安全消费环境。一是强化食品安全监管。扎实推进国家食品安全示范城市创建。严格贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。引导企业落实主体责任，规范生产经营行为。坚持问题导向，把握“四个重点”，开展食品安全专项行动，严厉打击危害食品安全违法违规行为，全面提升食品安全水平；二是强化药械安全监管。健全完善药品追溯体系。开展全县疫苗冷链药品、中药饮片、无证经营医疗器械等专项整治行动。组织化妆品“线上净网、线下清源”行动，重点打击化妆品违法添加、制假售假行为。落实好《关于改革和完善疫苗监管体系意见》，完善疫苗药品监管长效机制；三是强化质量安全监管。以监督抽查和严格处理为抓手，以消费品、建材、食品相关产品等为重点，强化监督抽查，确保全县食品、药品、工业产品监督抽查合格率达90%以上；四是强化特种设备安全监管。开展专项整治和隐患排查，防范电梯和大型游乐设施等风险，力争全市特种设备综合定检率达到96%。以大型游乐设施、电梯、气瓶、锅炉为重点，开展好特种设备安全整治，落实特种设备使用单位安全主体责任，减少一般事故、控制较大事故、杜绝重特大事故。全力推进“智慧电梯”物联网平台建设，力争年内建成覆盖全市所有在用乘客电梯的应急处置服务平台。

（五）着力夯实市场监管基础，为提升市场监管整体效能提高坚强保障。一是健全监管机制。推进市场监管综合执法体制改革，完成综合执法队伍整合，完善联合执法检查、案件评审等制度，提高监管执法规范化水平。根据县级市场监管部门的执法权限，健全监管执法责权相统一机制；二是整合技术基础。科学规划、合理布局，助力推进全市检验检测公共技术服务平台建设，加快全县食品药品检验检测资源整合。完善认证检测市场监管体系，加大认证检测市场监管力度；三是加强基层建设。加强强检计量检定经费保障力度，提高基层计量技术机构计量检定覆盖面。推进实施“五规范、五优化”工程，争当基层市场监管分局规范建设试点。完善常态化系统化长效化机制，形成以县局为主体、市局为依托、国家总局、省局为补充的市场监管培训教育体系，积极参与市局每年分类举办的市场监管各领域监督检查、检验检测、行政执法等培训教育，进一步提升基层干部能力素质；四是转变监管方式。着力推进“智慧+专业”监管，建立健全以“双随机一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，“双随机一公开”抽查覆盖企业比例不低于5%。建立县级监管事权清单，探索尽职照单免责、失责照单问责的责任机制，切实保护一线监管执法人员积极性。

2007年工作的指导思想是:在市工商局和区委,区政府的领导下,全面贯彻党的十六届六中全会精神,发扬"甘当主力,甘当苦力"和"责任重于泰山,事业重在创先"的精神,进一步解放思想,继续开拓创新;进一步深化改革,完善监管体系;进一步夯实基础,推进规范管理;全面加强队伍建设,促进辖区经济全面,协调,可持续的发展,尽心尽力,尽职尽责,为推进首都工商行政管理的现代化和建设市场秩序的首善之区做出积极的贡献.

一,认真贯彻十六届六中全会精神,完善市场监管体系,努力实现"四化一促"的工作目标

前不久,党的十六届六中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,是进一步完善现代市场体系,建设小康社会的纲领性文件,为我们进一步拓宽工作思路,完善市场监管体系,推进首都工商现代化和建设首善之区指明了方向.因此,我们必须抓住以下三点:

(一)统一认识,解放思想,用党的十六届六中全会精神统领市场监管体系建设.

近两年来,我分局围绕市局"三大格局,六大体系"的总体思路,提出了符合分局工作实际的"两重"和"四化一促"工作思路;积极探索了以"网格化"和"动态经济户口"管理为基础的,旨在增强辖区经济秩序控制力的信用监管改革实践;进行了流通领域商品质量监管关口前移等改革创新.实践证明,上述工作思路,监管方式方法及监管工作机制改革调整的内涵,是与十六届六中全会关于完善市场监管体系的精神相吻合的.因此,我们还要继续深入探索市场监管的客观规律,进一步统一认识,转变观念,进一步拓展升华我们的工作思路,用《关于完善社会主，义市场经济体制若干问题的决定》精神统领市场监管体系建设,全面推进工商行政管理事业的发展.

(二)提高认识,开拓创新,深入探索市场监管的客观规律,拓宽监管市场的领域和思路.